漢政辦發(fā)〔2024〕50號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

安康市漢濱區(qū)人民政府辦公室

2024年6月14日

漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資源

違法犯罪行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

 

第一章  總則

第一條  為鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)破壞森林、草原、濕地及野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為，維護(hù)生態(tài)安全，扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化打擊整治行動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《陜西省古樹(shù)名木保護(hù)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于單位、個(gè)人和其他組織向林業(yè)、公安等相關(guān)責(zé)任部門舉報(bào)破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為，經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的，依照本辦法予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第三條  舉報(bào)下列范圍違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）非法占用林地實(shí)施開(kāi)墾、硬化、采石、采礦、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、修建建筑物等活動(dòng)或者在林地上排放污染物、堆放廢棄物、進(jìn)行非林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，造成林地被嚴(yán)重污染、原有植被、林業(yè)生產(chǎn)條件被嚴(yán)重破壞的行為；

（二）盜伐、濫伐林木行為；

（三）非法收購(gòu)、運(yùn)輸盜伐、濫伐林木行為；

（四）非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物等違法行為（包括使用夾、套、電網(wǎng)等禁用工具和方法獵捕野豬、麂子等一般常見(jiàn)野生動(dòng)物和使用其他方法獵捕畫眉鳥(niǎo)、紅嘴相思鳥(niǎo)等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物行為）；

（五）非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)利用、收購(gòu)、出售、食用野生動(dòng)物及其制品的行為；

（六）通過(guò)鐵路、公路、快遞等交通物流非法販運(yùn)野生動(dòng)物及其制品的行為；

（七）非法采挖（伐）、收購(gòu)、出售野生植物或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售非法采挖（伐）的野生植物制品的違法行為（漢濱區(qū)分布的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物有：蘭花、紅豆杉、銀杏、石斛、野木瓜、野生水曲柳、野生中華獼猴桃等）；

（八）非法砍伐、移植、出售、收購(gòu)古樹(shù)名木或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售古樹(shù)名木制品的行為；

（九）非法收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售松材線蟲(chóng)病疫木的行為；

（十）非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來(lái)入侵物種行為；

（十一）偽造、變?cè)?、買賣林木和陸生野生動(dòng)物的允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、狩獵證、特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證明及森林、林木、林地權(quán)屬證書、征用或者占用林地審核同意書等公文證件的。

第四條  獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)必須符合以下條件：

（一）有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索。

（二）舉報(bào)線索事先未被有關(guān)部門掌握，或者雖已掌握，但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)，且對(duì)案件查辦發(fā)揮了重要作用。

（三）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)。

（四）舉報(bào)人如實(shí)提供有效身份證明和聯(lián)系方式。

第五條  有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）正在查辦的案件或在查辦案件過(guò)程中，牽連的案件。

（二）履行相關(guān)職責(zé)的政府機(jī)關(guān)及其工作人員或者其他負(fù)有特定管理義務(wù)的人員不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情況。

第六條  對(duì)舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核查立為刑事案件查處，犯罪情節(jié)輕微的獎(jiǎng)勵(lì)金額1000元、犯罪情節(jié)嚴(yán)重的獎(jiǎng)勵(lì)金額2000元、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重的獎(jiǎng)勵(lì)金額5000元。

（二）舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核查立為行政案件查處，違法情節(jié)輕微的獎(jiǎng)勵(lì)金額200元、違法情節(jié)嚴(yán)重的獎(jiǎng)勵(lì)金額500元、違法情節(jié)特別嚴(yán)重的獎(jiǎng)勵(lì)金額1000元。

（三）舉報(bào)同一違法行為只能獲得一次獎(jiǎng)勵(lì)；兩人以上舉報(bào)同一違法犯罪行為的，按先后順序，只對(duì)第一舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；兩人以上共同舉報(bào)同一違法犯罪行為的，只給予一次獎(jiǎng)勵(lì)，由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。

第三章  舉報(bào)途徑與受理

第七條  舉報(bào)人可以采用當(dāng)面、來(lái)信、電話等方式舉報(bào)。舉報(bào)受理單位：①漢濱區(qū)林業(yè)局，電子郵箱：hanbinlinye@126.com，聯(lián)系電話：0915—3206624；②安康市公安局漢濱分局森林警察大隊(duì)，電子郵箱：554943749@QQ.com，聯(lián)系電話：110或0915—3228330。

第八條  舉報(bào)線索受理單位對(duì)每條舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)詳細(xì)登記，及時(shí)核查。漢濱區(qū)林業(yè)局在對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)核查后，發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵辦。漢濱公安分局對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查后，認(rèn)為不涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送漢濱區(qū)林業(yè)局進(jìn)行核查處理。

第四章  舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序與監(jiān)督

第九條  負(fù)責(zé)舉報(bào)受理、核查、作出最終處理決定的案件辦理單位，在作出行政或者刑事立案決定后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向符合本辦法規(guī)定條件的舉報(bào)人反饋辦理情況，并根據(jù)舉報(bào)人意愿啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。

第十條  舉報(bào)獎(jiǎng)金兌付手續(xù)由辦案單位負(fù)責(zé)。屬行政案件的，辦案單位須提供舉報(bào)事項(xiàng)受理單、立案決定書復(fù)印件、填寫舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金審批表提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，報(bào)經(jīng)漢濱區(qū)林業(yè)局審批；屬刑事案件的，辦案單位須提供舉報(bào)事項(xiàng)受理單、立案決定書復(fù)印件、填寫舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金審批表提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，報(bào)經(jīng)漢濱區(qū)林業(yè)局審批。經(jīng)漢濱區(qū)林業(yè)局對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以審批認(rèn)定后，辦案單位應(yīng)及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金領(lǐng)取時(shí)間告知舉報(bào)人。

第十一條  對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人，通過(guò)現(xiàn)金支付方式直接獎(jiǎng)勵(lì)或銀行轉(zhuǎn)賬方式兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人應(yīng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。

舉報(bào)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  舉報(bào)人舉報(bào)的事實(shí)應(yīng)客觀真實(shí)，并對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告、陷害有關(guān)單位和其他公民，不得弄虛作假騙取獎(jiǎng)金，不得惡意舉報(bào)，違者將依法移送有關(guān)部門追究法律責(zé)任。

第十三條  任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制舉報(bào)人的舉報(bào)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。負(fù)責(zé)舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等事項(xiàng)的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，未經(jīng)其同意，不得以任何方式泄露其姓名、身份、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)等信息，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。被舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為的，除依法予以嚴(yán)肅處理外，還可以按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第五章  附則

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起一個(gè)月后施行，有效期至2026年7月13日。

第十五條  本辦法由漢濱區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

 

附件：1.漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資源

違法犯罪行為舉報(bào)受理單

2.漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資源

違法犯罪行為舉報(bào)核查單

3.漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資

違法犯罪行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金審批表

 

 

附件1

漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資源

違法犯罪行為舉報(bào)受理單

                                編號(hào)：20   年第   號(hào)

 

附件2

漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資源

違法犯罪行為舉報(bào)核查單

  20   年第    號(hào)

             ：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《陜西省古樹(shù)名木保護(hù)條例》等法律法規(guī)，按照屬地管理權(quán)限，現(xiàn)將來(lái)電（來(lái)信）人          反映的                                                                             

                                                                                                問(wèn)題線索（詳見(jiàn)附件）移送你單位核實(shí)。

請(qǐng)你單位按照相關(guān)程序和保密要求，及時(shí)核查舉報(bào)事項(xiàng)，并于7個(gè)工作日內(nèi)將核查情況報(bào)區(qū)林業(yè)局；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查處理時(shí)間，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

聯(lián)系電話： 0915-3206624   3206630

 

 

漢濱區(qū)林業(yè)局

                                          年    月   日

附件3

漢濱區(qū)打擊整治破壞森林及野生動(dòng)植物資源

違法犯罪行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金審批表

20    年第   號(hào)